2025年，在市城管执法局党委的坚强领导下，市城市管理综合行政执法支队坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕城管执法中心工作，以深化拓展城管执法体制机制建设为主线，以提升城市治理现代化水平为目标，统筹推进党的建设、执法业务、队伍管理和服务保障等各项工作，全体干部职工凝心聚力、攻坚克难，圆满完成了年度各项任务，为推动西安高质量发展贡献了城管力量。现将全年工作情况总结如下：

　　严格落实“第一议题”制度，制定了《2025年支队党委理论学习中心组学习计划》，全年组织党委理论中心组集体学习9次，各党支部参照开展学习研讨34次。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，专题学习二十届三中、四中全会精神，邀请专家教授开展辅导讲座3次。坚持支部书记定期批阅党员干部理论学习笔记，强化了对党的创新理论的学习领悟。注重把系统学习和专题学习、重点发言和互动交流结合起来，做到学习有记录、有讨论、有体会，推动理论武装走深走实，通过抓理论学习，进一步夯实了城管执法队伍的思想政治基础。

　　深入开展贯彻中央“八项规定”精神学习教育。一是支队党委成立了以主要负责人为组长的学习教育工作领导小组，制定印发了《关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作任务分解表》，夯实支队学习教育领导责任。二是紧扣主题，抓好理论学习，系统深入学习了《习关于加强党的作风建设论述摘编》《习关于力戒官僚主义重要论述选编》等2本理论书籍，并举办了学习教育读书班，支队党委和各支部分层次分别原文学习了中央八项规定及其实施细则，并围绕学习主题开展了交流研讨。三是召开警示教育大会，深入学习贯彻习关于加强党的作风建设的重要论述，观看警示教育片《一严到底正风纪》《每日聚焦特别节目》等，教育引导支队党员领导干部筑牢思想防线、坚守法纪红线，取得了较好警示教育效果。四是对照问题整改台账，针对5个方面15项具体表现，制定了15条整改措施，切实抓好学习整改落实。

　　坚持把学习教育和培训作为加强队伍思想政治建设、提升执法队伍综合能力素质的重要途径。一是按照全市干部教育培训计划安排，组织支队全体干部按时参加各类网络教育培训，人均学时达到50学时。二是邀请专家就两会精神和党的二十届四中全会精神进行3次专题辅导，使支队干部职工进一步学深悟透，增强理论对实际工作的指导。三是组织支队全体党员干部和派出大队党务干部共120余人，开展党员干部专题培训暨党支部书记和党务干部业务培训，邀请省纪委、省委党校专家教授专题授课，提升履职能力和基层党建工作水平。

　　今年以来，支队重点围绕城管执法职能任务，依法行政，积极主动作为，推动城市容貌秩序持续改善。全年共依法查处各类违法案件116起，予以行政处罚。

　　一是积极履行园林绿化方面的监督检查和行政处罚职责，不断加强对市管道路、公园（广场）绿地建设使用情况开展执法巡查，全年累计查处各类毁林毁绿、侵占规划绿地案件8起。二是市政设施违法线索移交和接收协作运行机制高效运行，全年依法查处市政设施违法案件97起。三是积极组织直属执法各大队进一步加强日常执法巡查、督导检查和问题线索收集，及时发现，依法依规果断处置,全年依法查处建筑垃圾违法案件5起、市容环境违法案件5起，户外广告违法案件1起。

　　一是强化业务培训，提升专业素养。举办专题培训班2期，系统提升执法人员法律素养、程序意识和运用法治方式解决问题的能力。二是严格案卷评查，倒逼规范执法。成立案卷评审小组，坚持问题导向，对近400件案卷围绕主体、证据、程序、法律适用等关键环节开展案卷评查，发出评查意见函2份、问询函2份，督促问题整改。在全市2025年行政执法案卷评查中，报送的五份案卷获高分肯定。三是深化法制审核，防范决策风险。严格执行重大执法决定法制审核制度，对4起处罚金额较大的违法建设案件及10余起复杂案件进行重点审核与研判，组织3起重大案件集体讨论，出具书面审核意见，保证了处罚决定的合法性与适当性。四是推进执法公开，主动接受监督。全面落实行政执法“三项制度”。组织召开“三项制度”典型案例媒体通报会9次，通报典型案例48件。依法在“信用中国（西安）”网站公示行政处罚信息99件，审核信用修复申请30件。五是夯实基础保障，规范场所设置。积极推进执法办案场所规范化建设，实施标准化调查询问室与规范化案卷管理室建设项目，配备同步录音录像、证据展示、专用档案柜及管理系统，目前完成进度约80%。

　　一是建章立制，逐步建立健全督察工作制度。印发《支队城市管理执法督察办法实施细则（试行）》《城市管理执法文明用语》《城管执法人员文明执法守则》《督察人员行为规范（暂行）》等制度，制定《城市管理执法督察流程图》《城管执法投诉受理流程图》，进一步规范督察工作。二是加强日常督查。采取明察暗访等形式，对全市城管执法人员依法履行职责、行使职权、遵规守纪、着装形象和行为举止等进行督察检查，发现和纠正执法不文明、不规范、不作为、乱作为等问题303个，印发督察情况通报。三是突出重点，进行专项督察。及时核查群众投诉、媒体关注和上级转办26起。开展城管执法领域群众身边不正之风和腐败问题线索排查工作，全年走访沿街商户、占道经营摊贩5935家，上报问题线条。召开全市城管执法系统督察工作季度推进会，曝光典型案例，约谈大队相关责任人，强化警示震慑。四是用好市民服务热线，完善响应机制。专人负责12345热线及投诉工作，及时反馈处理进度，做好回访工作，切实提高群众满意度与信任度。今年以来，收到12345市民热线.协同治理机制更加顺畅

　　一是深化与市政照明系统协作。与市政设施管理中心、城市照明管护中心建立常态化违法线索移交与执法联动机制，实现管理信息与执法行动高效衔接。全年共受理市政设施移交违法线个，将全部问题按照辖区划分转交直属各执法大队办理，确保了违法问题得到及时查处。二是强化与市级执法各部门联动。加强与文旅、环保、公安等市级部门的执法协作，积极参与多部门联合行动。依据五部门联合方案，开展重点旅游景区秩序整治；配合开展燃气安全专项督导帮扶；在重大活动保障、扬尘治理、噪声管控等方面深化联动，形成执法监管合力。三是优化内部协同与指挥机制。印发并落实《城市道路及临街空间问题转办机制》，明确内部问题发现、分类、转办、处置、反馈全流程。强化对各派出大队的动态巡查督导与任务分派，逐步构建起统一指挥、快速反应、处置高效的内部协同体系。

　　支队先后完成了春节、五一、国庆等法定节假日以及各类大型演唱会和高考中考等一系列重大活动的市容环境秩序执法保障工作，并按照要求圆满完成了大唐不夜城、钟鼓楼周边等重点区域的值守，积极建立市、区联动机制，进一步完善了全市城管执法队伍统一指挥、统一协调、统一行动的指挥调度，提高城管执法应急处置和快速反应能力。

　　党建重点工作任务高效落实，制定印发支队党委《2025年党建工作要点》《支队党委2025年履行机关党建主体责任清单》。督导各支部积极开展“双报到”活动，组织广大党员干部积极参与生活垃圾分类、城管法律知识宣传等社区志愿服务工作。督导各支部落实好“三会一课”制度，开展好党建品牌创建活动和标准化规范化建设活动。扎实开展主题党日活动，组织支队全体党员前往渭华起义纪念馆和杨震廉政教育基地，接受红色革命传统教育和廉政教育，进一步强化了基层党组织的引领力、凝聚力、战斗力。

　　严格落实党风廉政建设责任制，印发支队党委《2025年党风廉政建设和反腐败工作要点》，组织召开2025年党风廉政建设工作会议，层层签订《党风廉政建设责任书》，党风廉政建设责任制、党员领导干部双重组织生活等党内规章制度得到全面落实。精准运用监督执纪“四种形态”，全年开展各类谈线人次。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，排查廉政风险点19项，建立防控台账。坚持党委民主集中制，科学决策“三重一大”事项；加强对“三公”经费管理使用的监督检查，严格执行公务用车、公务接待、差旅费报销、资产管理等有关规定，倡导节俭办事、依规办事。坚决贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“”等突出问题，抓好经常性的警示教育，引导党员干部吸取教训、引以为戒，进一步增强了广大党员的法纪观念和廉洁自律意识。

　　坚持把意识形态工作与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，定期召开意识形态专题会议，传达学习各级关于意识形态工作的决策部署和要求，研究部署意识形态工作，及时查摆整改苗头性、倾向性问题，持续提升党员干部做好意识形态工作的责任意识、担当意识。支队党委和各支部全年安排部署意识形态工作16次，向上级党委汇报意识形态领域风险研判报告2次。加强意识形态阵地和网络安全队伍建设，制定并全面实施《舆情应对处置预案》《思想建设方案》，把夯基铸魂的思想教育分解到每月、每周，结合时事政治形势，通过组织开展习新时代中国特色社会主义思想常态化宣讲、落实中央“八项规定”精神专题培训、两会精神和党的二十届四中全会宣讲、元旦春节“我们的节日”等活动，进一步加强支队人员理论武装，打牢促进支队发展的政治建设基础。结合每季度“西安好人”的评选，挖掘推荐了李怀玉、高明2名的行业典型事迹，向社会层面展示了良好的西安城管形象。

　　支队始终坚持把执法队伍教育管理摆在突出位置，常抓不懈，以打卡考勤为切入点，严格落实干部职工请休假及考勤考核管理办法，加大对人员的管控力度，做到了日有考勤、月有通报讲评，基本杜绝了迟到早退、不假外出、离岗脱岗等现象。严格落实《城市管理执法行为规范》《城管执法人员十不准》等相关规定要求，坚持把执法纪律、案件办理、装备使用、着装仪容、言行举止等作为正规化建设的重点，加强对城管执法人员的日常监督，及时发现和纠正在日常管理、行为规范、执法程序、执法标准等方面存在的问题，执法队伍的管理水平得到明显提升。

　　坚持抓好“强基础、转作风、树形象”专项整治活动的成果转化，把打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城管执法队伍作为建设目标，扎实开展“庸懒散慢虚粗”作风问题整顿，深入查找问题和不足，剖析原因和教训，不断强化队伍作风养成和监督考核，城市管理行政执法法制化、规范化建设得到进一步发展，执法队伍思想建设、政治建设、作风建设、能力建设得到大转变、大改善、大提升，执法队伍作风和执法工作迈上了一个新台阶。

　　一是在全市关于集中开展“小金库”问题专项整治工作中，支队深入开展自查自纠工作，对党的十八大以来历年账目、凭证、合同等相关资料进行查阅，同时重点对非税收入收缴（行政处罚案件）情况、伙食费补贴管理使用情况、公务车辆加油卡管理使用情况等进行了彻底自查。对自查自纠中发现的规章制度不完善、内控体系不健全的问题，积极进行了整改完善。二是对照局党委关于市委巡察反馈问题整改工作方案要求，结合实际制定支队落实方案，明确配合整改任务37项，制定具体措施110条，严格按照时间节点推进整改任务落实，截至目前，支队修订完善各类规章制度文件14个，反馈问题全部在整改时限以内完成。

　　按照上级有关开展常态化扫黑除恶斗争工作的部署，支队将扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务，贯穿于城管执法工作始终，认真贯彻落实中央、省、市和市局扫黑办关于扫黑除恶相关文件精神，

　　突出行业乱象整治，结合每月开展的排查整治，强化重点治理，各大队有针对性地加大了对辖区内占道经营、违法设置户外广告设施、燃气行业无证经营等开展经常性整治，始终保持高压态势，确保常态化扫黑除恶斗争和行业整治工作取得实实在在的成效。5.积极做好安全防事故和应急维稳工作

　　支队把安全工作放在突出位置紧抓不放，深入开展安全生产治本三年攻坚行动和消防安全培训等工作。一是强化责任意识，落实主体责任。主要围绕安全稳定这一目标，结合“百日安全”、安全生产月、消防安全月等活动，始终把安全工作放在突出位置，坚持经常抓、抓经常，认真落实安全生产主体责任，层层签订《安全工作责任书》，形成齐抓共管、各司其职的良好局面。二是扎实开展安全工作检查。坚持每月对各单位安全工作落实情况进行督导检查，定期对支队机关和各大队办公驻地水、电、气、暖进行排查，及时消除安全隐患。每季度召开一次安全工作专题会议，通报问题，安排部署安全工作，通过不断强化督导检查，夯实了安全工作责任，提升了干部职工的安全意识。三是强化保密工作管理。落实保密工作责任制，签订保密承诺书105份。围绕市委保密局提醒函，开展了支队保密自查整改工作，举一反三，有效增强了全员保密意识。四是加强执法车辆安全管理。组织开展了各单位车管人员网上派车培训，对驾驶员进行了安全教育，坚持每月对各单位车辆管理使用情况进行一次安全检查，每年对车辆开展一次安全技术检查，确保规章制度落到实处。